人民币21日起升值 汇率不再盯住单一美元货币

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新华网北京 7 月 2 1 日电   中国人民银行 2 1 日发布公告称，为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，经国务院批准，现就完善人民币汇率形成机制改革有关事宜公告如下：

　　一、自 2 0 0 5 年 7 月 2 1 日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

　　二、中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。

　　三、 2 0 0 5 年 7 月 2 1 日 1 9 时，美元对人民币交易价格调整为 1 美元兑 8 . 1 1 元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。

　　四、现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。

　　中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。同时，中国人民银行负责根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考篮子货币汇率变动，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和金融市场的稳定。

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据中国时报七月二十六日报道，中国在上周四晚间无预警地宣布人民币升值并改采一篮子汇率政策之前一个月，已先将新汇率政策的大概计画与改革时间表告知美国财长史诺；而中国人民银行原升值五％的计画则因其他部门反对，最后仅升值二．一％。
《金融时报》与《亚洲华尔街日报》二十五日引述未具名消息人士报导，大陆官方会相当罕见地预先透露升值消息给美方，是为确保中国大陆的人民币汇率改革计画能顺利推行，并获得美方的正面支持。

《金融时报》指出，在大陆官方于上周四宣布新的人民币汇率政策前一星期，美国财政部即已获得中国即将让人民币升值的消息，且美国财长史诺也提前获知新汇率制度的时间表与详情。

史诺在得知此具高度敏感性的讯息后，并未告诉美国财政部其他同僚，且向北京保证，美国政府将对中国的汇率制度改革表示欢迎，而此次改革也将获得国际社会的广泛支持。

史诺除向北京保证美国将支持中国的汇率改革政策外，还表示将说服美国参众议员推迟有关对中国实施贸易惩罚的提案或举措。

据透露，中国人民银行原希望能让人民币升值五％，但基于「其他部门担忧此升幅将对中国的出口货品造成影响」，故中共国务院最后决定先只让人民币升值二．一％。

不过，最新一期「经济学人」则认为，此次人民币微幅升值二％，仅对抒解中美间的贸易逆差与争议有所助益，但在抑制中国经济过热上，影响不大。

人民币升值后的政治经济效应，需视后续的升值幅度与速度而定。为让过热经济能「软着陆」，目前中国官方采升息、徵收房地产销售税、紧缩房贷申办规定等措施，但在○八年北京奥运将近下，若公共建设支出再增加，将使经济热度再度升温。



人民币升值百分之二後，中国人民银行行长周小川表示，人民币这次升值，是「初始的汇率调整」，外界猜测，他是在暗示人民币仍有升值的空间。
周小川还表示，人民币汇率调整虽有助舒缓美国贸易及财政赤字，但作用不大。

周小川廿三日接受中央电视台专访时表示，这次人民币汇率改革的核心有三点：一、人民币不再盯住单一美元，而是参考「一篮子货币」；二、汇率将是浮动的，区间将是合理的；三、做了一个「初始的汇率的调整」，即人民币对美元升值百分之二。

小川说，汇率改革是很敏感的事，在先後顺序上，中国大陆先做好大型国有商业银行改革，把目标放在以市场供求为基础的浮动汇率，让市场发挥更大作用，放宽外汇使用、需求、兑换以及携带进出境等方面的限制，使市场更能反映供求关系。

此外，外汇市场要提供风险管理的工具，如远期结售汇。做到以上重点，汇率改革时机就到来。

周小川廿三日在北京举行的中国银行家论坛上表示，调整人民币汇率机制，完全是自主决策，虽有助於缓解美国双赤字，但帮助非常小。美国是特别大的国家，中国经济大概只是美国经济的七分之一，两国间的贸易或投资尽管较大，但并不是占绝对大比例。