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倭国首相小泉表示倭国将彻底停止对华经济援助 [复制链接]

jixi_121

小丑鱼

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电梯直达

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发表于 2004-12-1 10:48:43 |只看该作者 |倒序浏览

日本首相小泉纯一郎28日在答记者问时表示，“对华ODA已经到了该毕业的时候”，表明了准备将在不久的将来，彻底停止对华ODA的想法。
日本对华经济援助（ODA）开始于1979年，此后日本一直是中国的最大经济援助国。然而进入90年代，日本开始全面调整其ODA政策。2000年，日本开始大幅削减对华ODA额度，并且取消了对中国的资金优惠划拨方式。日本国内有关停止对华ODA的声音也越来越强。本月10日，日本参议院总结了一份ODA实际状况进行调查的报告。有关以中国为对象实施的ODA，报告以中国经济增长等为由，指出“目前没有继续推进的必要”，尤其是针对日元贷款，报告表示：“应该进行缩减，甚至考虑停止。”由于这是一份由派遣至中国等6国的议员团所总结的报告，因此参议院有意将报告中的意见反映到2005年度预算编成中去，外相町村信孝也在此后的谈话中表明了今后将停止对华ODA的想法。【转自铁血 http://www.tiexue.net】
据日本共同社报道，公明党国会对策委员长东顺治26日下午在日本国会接受记者采访时说，对华进行的政府开发援助“到了该重新评价的时候。考虑到中国经济持续增长，而且还在援助其他国家的现实，日本如果没有变化合适吗？”表明了其废止或缩小对华ODA援助的立场。但东顺治又指出：“日中关系正处在紧张时期，现在讨论ODA问题不太合时宜。”以此表示，不应该让中方误会这是对中国核潜艇潜入日本领海等事件的“报复”措施。
日本自民党出身的前外相、日中友好议员联盟会会长高村正彦，25日在东京举办的私人聚会中就有关对华援助ODA表示：“日本和韩国在举办奥运会、世博会的时候，都已经不再接受外国援助。中国将在2008年主办北京奥运会，2010年主办上海世博会，届时也应该祝贺其‘毕业’了。”他认为对华援助应在2010年前结束。

中国相应反应：

外交部：
11月27日，中国外交部长李肇星回应了日本政府有意终止对华援助的说法。他说：“没有日本援助，中国也行。”他又强调，“中国人民能够依靠自己的力量、智慧、决心和自信，建设自己的国家。”

据日本媒体报道，李肇星也表示，中国的发展也得益于“朋友们的帮助”。

外交部副部长、前任驻日本大使武大伟表示：“日本减少对华贷款援助事件，不会影响中日关系。”武大伟说，“在中国改革发展时期，日本的借贷援助对我国经济发展起着重要作用，中国政府及中国人民心存感激。现在中国的经济发展取得重大发展，日本有意见指是否仍需要为中国提供贷款援助，我们就让事情顺其自然吧。”

国内媒体：
2004年11月24日　来源：新周报 [摘选]

今年是日本向发展中国家提供政府开发援助?ＯＤＡ?50周年，也是日本向中国提供政府开发援助25周年。从今年3月开始，日本政府作出了一系列停止对华援助的暗示。在这一新动向的背后，很难说没有中日国民之间感情恶化的因素，并且这种相互的不理解似乎还在发展。

2001年8月，访问越南的日本自民党干事长山崎拓吹风：“中国的国防费用在13年内增长了10％，日本政府有必要重新审视对中国的政府开发援助。”在随后的三年里日本大幅度削减ＯＤＡ额度，减幅每年都在20％以上。据日本外务省资料，2001年，日本政府对华日元贷款削减24．7％。2003年与2002年度相比又减少20％，和最高的2000年度的2144亿日元相比，减少了一半多。

从上世纪九十年代末起，日本政界、媒体甚至普通民众就开始公开严厉批评对华援助。观点不外乎以下几种：

1、中国威胁论：《读卖新闻》近期撰文表示，中国的国防预算连年增长，而且从俄罗斯大量进口武器，在军事实力增长方面透明度不够，担心中国成为对日本形成挑战的军事大国。有关“中国威胁论”的观点，近年在不少国家呈现高涨之势，而日本一直是这一论调的盛行之地。上世纪90年代初就曾以中国进行核试验为由中止过对华政府开发援助。
【转自铁血 http://www.tiexue.net】
2中国强盛论：近年来，随着中国改革开放，经济迅速发展，国内生产总值以每年超过7％的速度完成连续增长。这明显动摇了日本多年来作为世界经济强国的地位，“中国已逐渐成为日本的经济竞争对手”的看法已被许多日本人接纳，并成为他们千方百计说服政府利用各种手段对中国进行“遏制”的根据。

3、浪费与不领情论：近年来一些日本的报章中时有关于中国没有很好利用援助资金、存在大量浪费现象的片面报道。而今年亚洲杯足球赛上中国球迷对日本队的喝倒彩，被一些媒体炒作为“日本在华经济援助并没有得到应有的回报和中国人的感谢”。《读卖新闻》曾报道：日本的经济援助并没有帮助中国国民，大部分的中国国民毫无感谢之意。

铁血评论：自力更生，独立自主是中国人民在近代史上反复摸索所选择的道路，但这并不意味着我们排斥一切外来的资源。按搜狐资料：自1979年以来的25年里，日本已经向中国提供了总额3万3千亿日元的ODA（协议额约合1649亿元人民币）。而按新华网提供资料：25年来日本共向中国提供资金援助3.3万亿日元，合300亿美元。2000年，日本对华政府开发援助达到最高，为2144亿日元，合19.5亿美元。从2001年开始逐年减少。当年，减少24.7%，下降为1614亿日元，合14.67亿美元；2002年，又减少24.7%，下降为1212亿日元，合11亿美元；2003年，再减少20.2%，下降为967亿日元，合8.79亿美元。这些钱均直接使用在了中国的建设上，应该看到其积极的一面。许多著名项目，如北京首都国际机场、上海浦东国际机场、北京地铁、中日友好医院等部分建设资金等均来自日元贷款。

但是，日本对华政府开发援助绝不是免费的午餐，更不是施舍，它也给日本带来了利益和好处。这笔开发援助，是日本政府通过国际合作银行对世界其他国家实施的一种贷款行为。从本质上讲，日本政府开发援助依然是商业贷款，既要还本，也要付息。只是这种贷款，由政府实施而非企业行为，而且利率较低，还贷的时间也比较长。按照国际标准，政府开发援助的利率一般为1.4%，还贷时间在10年以上。

从企业看，由于日本对华经济援助多用于日本企业的对华出口和日本的在华项目，许多日本工厂和企业在此中得利。一个明显的标志是：上个世纪八十年代，日本的轿车、电器充斥中国市场，处于垄断地位。

从国家看，从2002年起中国进入了向日本还贷的高峰期。当年，日本贷给中国1212亿日元，中国偿还日本962亿日元；2003年，日本贷给中国967亿日元，中国偿还日本1054亿日元。从2003年起，中国偿还日本的贷款，要远远大于日本贷给中国的数量。可以看出，日本对华政府开发援助已经进入了收获季节，而且这种收获是十分丰厚的。

此外，随着美元的贬值和日元的升值，中国偿还日本的贷款也越来越值钱。这一点甚至构成了相当严重的损害。

最后一个相当明显的就是日本在通过政府开发援助时，自我感觉对亚洲和世界做出了贡献，有资格这样做。正如一名日本外务省高级官员说得那样：“对于军事上禁止使用武力的日本来说，政府开发援助在外交上发挥着重要的作用。”

在网上有许多网友把日本的经援和对华赔款对等讨论，实际上这二者并无任何必然联系，加拿大等国也给予中国经济援助。而两国并不存在二战罪责问题，但是许多日本人把经济援助认为是对中国的补偿，以此来为参拜神社等一系列伤及民族感情问题开脱，许多中国网友也认为日本对华经济援助是理所当然，实际上从上面的分析来看：日本的经济援助，不过是一种国家间外交的手段和一种经济策略，它并不能代表是否对历史承担责任。是否承认历史，是否反省过去，不是靠给钱就能解决的。

援助要停了，停得很好。中国曾经借过苏联的钱，还曾经和许多国家“热恋”过，结局往往不是我们一相情愿的那么好。中国有自立更生的传统，从不依赖别国的援助，更不会放弃政治原则乞求援助。日本手里能够抑制中国的牌正在越打越少，而我们的分数却在往上涨，在这个时候停掉援助，打破一部分人的迷梦，正是时候。

停掉对华援助，在中国这次没有掀起什么风潮，没有人哭着喊着企求日本延长援助，这首先说明我们还是有骨气、有信心、有本钱的，再者也说明大家也看清了日本政府是日本的政府这个简单道理。毛主席曾经在《别了，司徒雷登》一文结语说：“中国还有一部分知识分子和其他人等存有糊涂思想，对美国存有幻想，因此应当对他们进行说服、争取、教育和团结的工作，使他们站到人民方面来，不上帝国主义的当。但是整个美帝国主义在中国人民中的威信已经破产了，美国的白皮书，就是一部破产的记录。先进的人们，应当很好地利用白皮书对中国人民进行教育工作。司徒雷登走了，白皮书来了，很好，很好。这两件事都是值得庆祝的。 ”